ТЕМА 7

ДЕРЖАВНИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДОДЕРЖАННЯМ ЗАКОНОДАВСТВА ПРО ЗАЙНЯТІСТЬ НАСЕЛЕННЯ ТА ЗАГАЛЬНООБОВ’ЯЗКОВЕ ДЕРЖАВНЕ СОЦІАЛЬНЕ СТРАХУВАННЯ

1. Контроль зайнятості і працевлаштування осіб з інвалідністю.

2. Контроль працевлаштування за квотами.

3. Контроль за використанням коштів Фонду соціального страхування.

Нормативна база

1.    Закон України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» від 21.03.1991 р. № 875-XII.

2.    Закон України «Про зайнятість населення» від 05.07. 2012 р. № 5067-VI.

3.    Закон України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 р. № 1105-XIV.

4.    Кодекс законів про працю України від 10.12.1971 р. № 322-VIII.

5.     Кодекс України про адміністративні правопорушення від 07.12.1984 р. № 8073-Х.

6.     Наказ Міністерства соціальної політики України «Про затвердження форм документів, що складаються при здійсненні заходів державного нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, зайнятість та працевлаштування інвалідів» від 18.08.2017 р. № 1338.

7.     Порядок перевірки правильності використання страхувальниками страхових коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення встановленого порядку їх використання, затверджений Постановою правління Фонду соціального страхування України від 02.10.2020 р. № 23.

8.     Положення про комісію (уповноваженого) із страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, затверджений Постановою правління Фонду соціального страхування України від 19.07.2018 р. № 13.

9.     Порядок фінансування страхувальників для надання матеріального забезпечення застрахованим особам у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та окремих виплат потерпілим на виробництві за рахунок коштів Фонду соціального страхування України, затверджений Постановою правління Фонду соціального страхування України від 19.07.2018 р. № 12.

10. Порядок проведення перевірки підприємств, установ, організацій та фізичних осіб, що використовують найману працю, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 р. № 70 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 05.06. 2019 р. № 466).

11.      Положення про Фонд соціального захисту інвалідів, затверджене наказом Міністерства соціальної політики України від 14.04.2011 р. № 129.

12.      Порядок надання роботодавцями державній службі зайнятості інформації про зайнятість та працевлаштування громадян, що мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню, затверджений наказом Міністерства соціальної політики України від 16.05.2013 р. № 271.

Практичні завдання

Завдання 1. За даними підприємства, на якому проходили практику або здійснюєте написання курсового проекту заповнити:

1.         Звіт про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю (форма № 10-ПОІ (річна)).

2.         Акт за результатами проведення перевірки щодо додержання суб’єктом господарювання вимог законодавства про зайнятість населення, зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю.

Завдання 2. Необхідно визначити чи виконано підприємством норматив з працевлаштування осіб з інвалідністю. Якщо ні, то які штрафні санкції передбачено.

Середньооблікова кількість штатних працівників ПП «Альфа» за 20ХХ рік – 202 особи. 01.03.20ХХ р. у товаристві працювали три особи з інвалідністю. Одна особа звільнилася 15.03.20ХХ р.. На її місце прийняли іншого працівника з інвалідністю 20.03.20ХХ р.. Ще трьох осіб із інвалідністю прийняли 25.07.20ХХ р. та одну особу – 15.10.20ХХ р.

Завдання 3. Розрахувати суму штрафних санкцій та зазначити нормативний документ який порушено.

Суб’єкт господарювання здійснює господарську діяльність у сфері транспортних послуг та є платником єдиного податку третьої групи. При проведенні повторного інспекційного відвідування фахівцями Управління Держпраці встановлено, що фактично 6 працівників були найняті підприємцем на роботу без укладання трудових угод та без повідомлення про факти працевлаштування.

Двома місяцями раніше посадовці територіального органу Держпраці вже здійснювали інспекційне відвідування підприємця й встановлювали факти використання нею неоформлених трудових відносин трьох найманих працівників. Грубі порушення трудового законодавства були зафіксовані в Акті інспекційного відвідування. Підприємець відверто проігнорув попередження Управління Держпраці. Більше того, повторно використав найману працю працівників без належного оформлення трудових відносин.

Завдання 4. Дати обґрунтування наступним ситуаціям:

Ситуація 1: врахувати працівника при виконанні квоти для працевлаштування можна за наявності яких документів?

Ситуація 2: яка фінансова вигода, якщо працівник квотної категорії працевлаштовується на підприємство за направленням служби зайнятості?

Ситуація 3: працівник належить до кількох квотних категорій, як враховувати його квоти?

Контрольні запитання

1.     Які документи може затребувати інспектор праці?

2.     Який порядок подання звітів про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю?

3.     Як довести що підприємство створило і готове було працевлаштувати на нього особу з інвалідністю?

4.     Які документи має пред’явити особа з інвалідністю під час працевлаштування?

Які вимоги пред’являються до підприємства щодо надання роботи особі з інвалідністю?