ТЕМА 4

ПРАВИЛА ПЕРЕВІРКИ КОНТРОЛЮЮЧИМИ ОРГАНАМИ 

 

1.    Планові та позапланові перевірки контролюючими органами.

2.    Розпорядчі документи органів державного контролю.

3.    Повноваження та обов’язки органу державного контролю.

4.    Права і відповідальність суб’єктів господарювання.

 

Нормативна база

 

1.     Закон України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 р. № 877-V.

2.     Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження методик розроблення критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю), а також уніфікованих форм актів, що складаються за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю)» від 10.05.2018 р. №342.

3.     Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку здійснення комплексних планових заходів державного нагляду (контролю)» від 24.05.2017 р. №350.

4.     Постанова Кабінету Міністрів України «Про Порядок функціонування інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю), внесення відомостей до неї та строки розміщення цих відомостей» від 24.05.2017 р. №387.

5.     Положення про Державну регуляторну службу України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 24 грудня 2014 р. № 724.

6.     Вимоги до оформлення річних та комплексного планів здійснення заходів державного нагляду (контролю), унесення змін до них та звіту щодо їх виконання, затверджені спільним наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та Державної регуляторної служби України від 07.08.2017 р. №1170/81.

 

Практичні завдання

 

Завдання 1. Розробити схему дій суб’єкта господарювання, щоб під час проведення перевірки почуватися впевнено, враховуючи права та зобов’язання суб’єкта господарювання під час перевірки органами державного контролю відповідно до норм Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 № 877-V. 

 

Завдання 2. Розробити наказ про порядок дій посадових осіб суб’єкта господарювання під час перевірки органами державного контролю.

 

Завдання 3. За даними Інспекційного порталу визначити, які органи державного контролю здійснюють комплексні та річні перевірки суб’єктів господарювання протягом 2018-2021 років. Результати представити у таблиці: 

Найменування суб’єкта

господарювання

Контролюючий

орган

Предмет перевірки

Ступінь ризику

Дата початку перевірки

Термін

заходу

1

2

3

4

5

6

 

Комплексні перевірки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Річні перевірки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Розподіл ЄДРПОУ підприємств за варіантами. Варіант обирається за списковим номером у групі:

 

 

Варіант 1

Варіант 2

Варіант 3

Варіант 4

Варіант 5

21750320

05538262

05502568

05468096

05383796

00377294

05441542

03737310

05500204

05509694

02465973

20134889

05799344

30072488

20134458

13367676

30381257

00446598

00225644

00377163

32831296

00372658

05466878

21750308

01880724

Варіант 6

Варіант 7

Варіант 8

Варіант 9

Варіант 10

00377118

00377213

00851376

02968941

13360705

05527752

00902553

30248307

30089004

03449019

02132415

01190356

00381775

05496276

13352962

01036684

00902576

00443163

21738980

21750874

05487685

05487780

03569309

03339459

01565572

Варіант 11

Варіант 12

Варіант 13

Варіант 14

Варіант 15

30006829

00131512

00193074

32963969

00156848

05461125

05482297

03569232

03569284

03566498

31965022

31398633

21746732

13368894

20123093

03482531

03362732

03052405

02968993

03113130

13362118

13356951

13345692

05515074

05482280

Варіант 16

Варіант 17

Варіант 18

Варіант 19

Варіант 20

03120584

02593659

01557325

01353054

01553190

01036750

05461094

01036721

01553899

01034975

13367050

20536027

00721283

00902582

05467837

01035058

01036690

01554158

00902560

00912681

33104873

33106210

33107041

33107476

33149830

 

Завдання 4. Ознайомитися з порядком роботи Помічника підприємця (https://inspections.gov.ua/ready4/) – інтерактивним інструментом, що надає стислу інформацію про різні етапи перевірки. Зазначити позитивні сторони та недоліки у процесі користування Помічником підприємця.

 

 

 

Завдання 5. Ознайомитися з основними вимогами до здійснення державного контролю за допомогою Помічника підприємця  (https://inspections.gov.ua/ready4/).

Зазначити, яких основних правил варто притримуватись суб’єкту господарюванню у процесі державного контролю.

 

 

Завдання 6. Ознайомитися з основними правами суб’єкта господарювання при здійснені   державного      контролю за допомогою Помічника          підприємця (https://inspections.gov.ua/ready4/assistant/type). Зазначити, які основні дії суб’єкта господарювання підчас перевірки.

 

 

 

Завдання 7. Визначити основні відмінності між плановою та позаплановою перевірками органами державного контролю. Результати представити у таблиці: 

 

№

з/п

Критерії

Планова перевірка

Позапланова перевірка

1

Підстави

 

 

2

Повідомлення про проведення

 

 

3

Питання для розгляду

 

 

4

Тривалість

 

 

 

Завдання 8. Ознайомитися детальніше з послідовністю та документальним забезпеченням процесу здійснення державного контролю завдяки інформації представленій у посібнику «Легкі перевірки. Порадник для бізнесу» на сторінці Помічника підприємця  (https://inspections.gov.ua/ready4/). Зазначити, як повинна проходити перевірка відповідно до законодавства і як потрібно діяти, якщо норми законодавства не дотримуються.

 

 

 

   

 

 

Контрольні запитання

 

1. Якими нормативними документами регламентується порядок проведення державного контролю?

2. Які підстави для здійснення позапланових перевірок органами державного контролю?

3. Які основні реквізити має містити посвідчення (направлення) на проведення перевірки органами державного контролю?

4. Якими правами наділений орган державного контролю в межах повноважень, під час здійснення перевірки?

5. Які зобов'язання органів державного контролю та їх посадових осіб під час здійснення заходів державного контролю?

6. Які права суб’єкта господарювання під час здійснення державного контролю?

7.    В яких випадках суб’єкт господарювання має право не допускати посадових осіб органу державного контролю до здійснення перевірки?

8.    Які зобов’язання суб’єкта господарювання під час здійснення державного контролю?

9.    Яке призначення порталу Помічник підприємця?

10. Яку інформацію щодо перевірок державними органами можна отримати на сайті «Помічник підприємця»?

11. Як перевірити чи є підстави для перевіряти підприємства?