Тема 4. Методологічні підходи до організаційного проектування

 

1. Підходи до організаційного проектування.

2. Сутність та види методів організаційного проектування.

3. Вибір методів організаційного проектування.

 

1. Підходи до організаційного проектування

Підходи до проектування організації:

- бюрократичний (механістичний);

- біхевіористичний (органічний).

Бюрократична модель основується на використанні системи формальної влади.

Відмінні риси бюрократичної організації:

 - чіткий розподіл рівнів та посад, призначення на посади на основі експертного висновку;

- наявність логічної схеми розвитку організації, котра забезпечує єдність виконання завдань;

- усталена ієрархія посад в організації;

- наявність дистанції менеджерів від підлеглих;

- фахова підготовка як база найму на роботу і кар'єрного росту працівників.

Бюрократична організація ефективно функціонує в умовах нескладного і нединамічного зовнішнього середовища, при використанні рутинної технології (низька невизначеність коли, де та як виконувати роботу).

Переваги бюрократичної моделі: передбачуваність, універсальність, продуктивність.

Недоліки бюрократичної моделі: жорсткість, тяганина, некомпетентність, неефективність, безглуздість правил.

Біхевіористична (органічна, поведінкова) модель базується на розвитку людських взаємовідносин в організації та груп. Процес визначення цілей децентралізований, передбачає наявність групової відповідальності. До прийняття рішень залучаються усі рівні організації за допомогою проведення групового обговорення. Має місце гнучка структури влади, мала кількістю рівнів ієрархії, слабке використанням формальних правил і процедур, децентралізація. Комунікації основуються на вільному русі інформації в організації.

Біхевіористична модель забезпечує ефективність функціонування організації у складному і мінливому середовищі, при використанні  нерутинної технології (висока невизначеність коли, де та як виконувати роботу). Біхевіористичний підхід забезпечує хорошу взаємодію організації із середовищем, дозволяє швидко пристосовуватись до змін.

Характеристики і умови ефективного використання механістичного і біхевіористичного  підходів при проектуванні організації представлено у таблиці 1.

Таблиця 1. Характеристика і умови ефективного використання механістичного і біхевіористичного підходів до проектування організації

Показники	Механістичний підхід	Біхевіористичний підхід
Характеристика	Чіткість в рівнях ієрархії	Рівні управління нечіткі
	Робота за правилами	Мало правил і процедур
	Вузька спеціалізація праці	Широка спеціалізація праці
	Чіткі права та відповідальність	Відповідальність основана на амбіціях
	Об'єктивні критерії відбору кадрів	Суб'єктивні критерії відбору кадрів
	Відносини формальні та мають офіційний характер	Відносини неформальні та мають особистісний характер
	Об'єктивна система винагороди	Суб'єктивна система винагороди
Умови	Нескладне, стабільне оточення	Складне, нестабільне оточення
	Цілі та завдання відомі	Цілей і завдань невизначені
	Завдання прості та зрозумілі	Завдання складні
	Завдання чіткі та піддаються поділу	Завдання не мають чітко визначених меж
	Визнається наявна влада	Авторитет влади завойовується
	Роботу можна легко виміряти	Роботу виміряти складно
	Оплата праці мотивує	Мотивація потреб верхнього рівня

 

2. Сутність та види методів організаційного проектування.

Метод - це прийом, спосіб досягнення цілей.

Методи організаційного проектування – це методи впливу на співробітників організації для формування організаційної структури і (або) її модернізації.

Методи проектування організаційних структур управління:

- метод аналогій;

- експертно-аналітичний метод;

- метод структуризації цілей;

- метод організаційного моделювання.

Метод аналогій передбачає використання організаційних форм і механізмів управління, які успішно зарекомендували себе в інших організаціях. Метод аналогій передбачає формування типових організаційних структур.

Експертно-аналітичний метод передбачає дослідження організації із залученням кваліфікованих фахівців. Дослідження спрямоване на виявлення особливостей, проблем та оцінювання ефективності функціонування організаційної структури та роботи апарата управління. За результатами дослідження розробляються рекомендації щодо формування чи удосконалення організаційної структури.

Перевагою експертно-аналітичного методу є висока гнучкість і всеохоплюючий характер.

Напрямки використання експертно-аналітичного методу:

- виявлення «вузьких місць» і особливостей у системі управління;

- експертні опитування фахівців організації для виявлення потрібних характеристик апарату управління, обробка отриманих оцінок. 

Метод структуризації цілей передбачає розробку системи цілей організації, їх кількісне і якісне визначення, проведення аналізу організаційних структур стосовно їх відповідності системі цілей.

Етапи реалізації методу структуризації цілей:

1. Розробка системи цілей для ув’язування усіх видів діяльності виходячи з кінцевих результатів.

2. Експертний аналіз варіантів організаційної структури з точки зору організаційної забезпеченості досягнення кожної цілі, дотримання однорідності і взаємозв’язків цілей.

3. Розробка карт прав і відповідальності за досягнення цілей для відділів, за комплексними міжфункціональними видами діяльності, де визначається сфера відповідальності (продукція, ресурси), досягнення результатів.

Метод організаційного моделювання передбачає розробку графічних, математичних та інших відображень розподілу повноважень і відповідальності.

 

3. Вибір методів організаційного проектування

Вибір методів організаційного проектування передбачає:

- оцінку ситуації і встановлених завдань для з’ясування основного напряму впливу;

- вибір методів, котрі забезпечують досягнення встановлених цілей;

- створення умов ефективного використання обраних методів.

Методи організаційного проектування найкраще використовувати комплексно.

Вибір методу вирішення організаційної проблеми залежить від її особливостей, можливостей проведення необхідного дослідження (наявності кваліфікації фахівців, інформації, обмеження за термінами розробки рекомендацій).

На стадіях композиції і структуризації найкраще використовувати метод структуризації цілей та експертно-аналітичний метод.

Більш формалізовані методи варто використовувати для поглибленої розробки організаційних форм і механізмів окремих підсистем на стадії регламентації. Для проектування організаційних структур нових організацій найкраще підходять формально-аналітичні методи, для удосконалення діючих – експертне вивчення організаційної системи.

Після вибору методів, які використовуються для досягнення встановлених цілей, потрібно  визначити умови забезпечення їх максимальної ефективності. До таких умов належать: перевірка їх цілеспрямованості, конкретності, несуперечливості, організаційного забезпечення.

Далі потрібно переконатися в тому, що вибрані методи відповідають вимогам, не суперечать один одному, можуть бути застосовані на даному рівні управління. Необхідно розробити порядок використання вибраних методів у процесі організації проекту і контролю за їх застосуванням і ефективністю.

 

Контрольні запитання:

1.Розкрийте особливості механістичного підходу до організаційного проектування.

1.Розкрийте особливості органічного підходу до організаційного проектування.

3.Який підхід до організаційного проектування варто використовувати сучасним українським організаціям?

4.Охарактеризуйте використання методу аналогій до проектування організаційних структур управління.

5. Охарактеризуйте використання експертно-аналітичного методу до проектування організаційних структур управління.