Практичне заняття 1

Сфера застосування УКТЗЕД під час декларування товарів

Мета: ознайомлення з функціями та завданнями УКТЗЕД у митній справі та міжнародній торгівлі.

Матеріальне забезпечення: MD-offіce.

Питання для вивчення та обговорення

1.    Історія розвитку та становлення товарної номенклатури.

2.    Гармонізована система опису та кодування товарів як основа УКТЗЕД.

3.    Структура ГС та рівні деталізації.

4.    Поняття та структура ТНЗЕД країн СНД.

Завдання 1. Охарактеризуйте роль УКТЗЕД у міжнародній торгівлі, зверніть увагу на особливості класифікації товарів для митних цілей в інших країнах. Поясніть роль ГС у митних відносинах країн.

Завдання 2. Складіть концептуальну модель побудови митної політики України, з’ясуйте яку роль у цьому відіграє УКТЗЕД.

Завдання 3. Поясніть роль УКТЗЕД у системі митного регулювання. З’ясуйте, як використовується код УКТЗЕД під час декларування зовнішньоекономічних товарів. Проведіть аналіз заходів державного регулювання щодо імпорту в Україну окремих видів товарів у відповідності до індивідуальних завдань.

Завдання 4. Підготуйте реферат на одну із запропонованих тем:

1.   Класифікація як механізм регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

2.   Значення УКТЗЕД у системі державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

3.   Удосконалення товарної номенклатури ЗЕД України як фактор підвищення ефективності діяльності митних органів.

Питання для самоконтролю

1.    Поясніть роль УКТЗЕД у системі державного регулювання зовнішньої торгівлі.

2.    Окресліть значення УКТЗЕД при вирішенні завдань митного контролю та митного оформлення товарів.

3.    Як взаємопов’язані товарні номенклатури зовнішньоекономічної діяльності різних країн?

4.    Якими принципами керуються декларанти під час проведення класифікації товарів для митних цілей.

5.    Поясніть, як взаємопов’язані митні тарифи та УКТЗЕД.

\

Структура УКТЗЕД. Визначення рівнів класифікаційної структури УКТЗЕД

Мета: ознайомлення зі структурою товарної номенклатури.

Матеріальне забезпечення: MD-offіce.

Питання для вивчення та обговорення

1.    Гармонізована система опису та кодування товарів як основа УКТЗЕД.

2.    Структура ГС та рівні деталізації.

3.    Поняття та структура КНЄС.

Завдання 1. Поясніть структуру коду товарної номенклатури Митного тарифу України (УКТЗЕД).

Кількість знаків товарного коду	Найменування угруповання ТН	Примітки
Не відображається в товарному коді. Нумерується римськими цифрами		Співпадає з __________
ХХ /2 знаки/
ХХХХ /4 знаки/
ХХХХ ХХ /6 знаків/
ХХХХ ХХ ХХ /8 знаків/
ХХХХ ХХ ХХ ХХ /10 знаків/

Завдання 2. Розгляньте модель побудови УКТЗЕД, з’ясуйте яку роль відіграє кожний із структурних елементів.

Завдання 3. Проаналізуйте коди товарів, запропоновані викладачем по структурі (розділ, група, товарна позиція, підпозиція, товарна категорія, товарна підкатегорія) і запишіть їх назви у зошит за такою схемою.

Приклад. Код товару – 0101 10 10 00.

Розділ І: «Живі тварини; продукти тваринного походження».

Група 01: «Живі тварини».

Позиція 0101: «Коні, віслюки, мули та лошаки, живі».

Підпозиція 0101 10: «Чистопородні племінні тварини».

Товарна категорія 0101 10 10: «Коні».

Товарна підкатегорія 0101 10 10 00: «Коні».

Завдання 4. Знайдіть розділ «Готові харчові продукти; алкогольні й безалкогольні напої й оцет; тютюн і його замінники» і вкажіть його номер__________________________;

-     групу «Готові продукти з м’яса, риби або ракоподібних, молюсків або інших водних безхребетних»__________________;

-     товарну позицію «Готова або консервована риба; ікра осетрових і її замінники, виготовлені з ікринок риби»_________;

-     товарну підпозицію «тунець, скіпджек, або тунець смугастий, і пеламіда (Sarda spp.)»_________________;

-     товарну співпозицію «тунець та скипджек, або тунець смугастий»;

-     товарну підкатегорію «…в олії»____________________.

Знайдіть розділ «Текстильні матеріали та текстильні вироби» і вкажіть його номер_________________;

-     групу «Нитки синтетичні або штучні»_________________;

-     товарну позицію «Тканини з синтетичних комплексних ниток, включаючи тканини, виготовлені з матеріалів товарної позиції 5404» ____________________________;

-     товарну підкатегорію «тканини, виготовлені з стрічкових або подібної форми ниток інші»____________________;

-     товарну підкатегорію «з ниток різних кольорів»_________.

Знайдіть розділ «Різні промислові товари» і вкажіть його номер _________________________________________________;

-     групу «Меблі; постільні речі, матраци, матрацні основи, диванні подушки та аналогічні набивні речі меблів, світильники та освітлювальні прилади, в іншому місці не зазначені; світлові покажчики, табло та подібні вироби; збірні будівельні конструкції…» _________________________________________;

-     товарну позицію «Лампи та освітлювальне обладнання, включаючи прожектори та їх частини, в іншому місці не зазначені; світлові вивіски, світлові покажчики, табло з назвою або адресою і подібні вироби, що мають умонтоване джерело світла та їх частини, в іншому місці не зазначені…»__________________________________;

-     товарну співпозицію «з пластмаси»___________________;

-     товарну підпозицію «світильники електричні настільні, підлогові або світильники, що встановлюються біля ліжка»________;

-     товарну підкатегорію «з керамічного матеріалу»________.

Питання для самоконтролю

1.    Поясніть із яких структурних елементів складається УКТЗЕД.

2.    Як ви розумієте поняття «класифікація товарів на національному рівні»?

3.    Яку роль в УКТЗЕД відіграють розділові знаки?

4.    Які проблемні питання допомагають вирішити Основні правила інтерпретації УКТЗЕД?

5.    З якою метою і у яких випадках необхідно використовувати примітки?

6.    Поясніть, як взаємопов’язані між собою структурні елементи УКТЗЕД, КН ЄС, ГС.

Основні підходи до класифікації товарів (правила 1, 2)

Мета: ознайомлення з правилами інтерпретації класифікації товарів.

Матеріальне забезпечення: MD-offіce.

Питання для вивчення та обговорення

1.    Основні правила інтерпретації (ОПІ) УКТЗЕД – комплексний посібник для визначення коду товару.

2.    Особливості застосування ОПІ-1.

3.    Застосування ОПІ-2 під час вирішення питань класифікації сумішей та багатокомпонентних товарів.

.

Примітка – текстовий матеріал, що передує класифікаційній частині УКТЗЕД й уточнює значення кожного класифікаційного угруповання (розділу, групи, товарної позиції, підпозиції й товарної категорії). Всі примітки мають юридичну силу, як і УКТЗЕД.

Примітки до розділів та груп товарної номенклатури регулюють спірні ситуації не тільки між матеріалом та функцією, коли необхідно оцінити, що є головним – матеріал, з якого виготовлено товар, чи його функціональне призначення, але також і випадки різного ступеня обробки товарів. Таким чином, примітки до розділів та груп дозволяють зробити чіткий розподіл між різними товарними позиціями та визначити їх пріоритети під час класифікації певних видів товарів.

Певні примітки виключають конкретні – товари з конкретних розділів, груп і товарних позицій. Наприклад, примітка 1(a) до групи 02 говорить про те, що у цю групу не включаються продукти, які не можуть використовуватись для вживання людиною, типу зазначених у товарних позиціях 0201 – 0208 або 0210. Тобто, якщо свиняча туша (підпозиція 0203 11) з якихось причин не придатна для використання в якості їжі людини (м’ясо зіпсувалося під час зберігання або було забито хвору тварину), то у такому випадку ця туша не може класифікуватись у групі 02, а повинна класифікуватись у групі 05 (товарний код 0511 99 90 90).

У примітках дається визначення термінів. Терміни застосовуються з метою спрощення текстового опису угруповань. Необхідно мати на увазі, що значення та трактування окремих слів та термінів у товарній номенклатурі не обов’язково відповідають їх загальноприйнятому значенню та тлумаченню. Наприклад, значення терміну «трактор» (примітка 2 до групи 87) включає також автомобільні сідельні тягачі та інші автомобілі, які призначені для буксування причепів. Значення даного терміну поширюється лише на групу 87.

Разом з тим, товарна номенклатура містить терміни, які поширюються на декілька груп або на всю товарну номенклатуру. Отже, пам’ятаймо, що не завжди достатньо ознайомитись з примітками до певних розділів та груп, необхідно ознайомитись з примітками до інших розділів та груп, які мають відношення до подібних видів товарів, матеріалів, з яких вони виготовлені та функцій, які вони виконують. Примітки, в деяких випадках, визначають особливості класифікації певних товарів, наприклад:

-     товари, які представлені в наборах (примітка 3 до розділу VІ);

-     товари, які виготовлені з кількох матеріалів (примітка 5 до розділу XV);

-     суміші різних продуктів (примітка 1 до групи 9);

-     частини товарів (примітка 3 до групи 94);

-     приладдя (примітка 3 до групи 95).

Примітки діють тільки на те товарне угруповання над яким перебувають, за винятком тих, де сказано, що вони поширюються на всю УКТЗЕД. Якщо такого зауваження немає, то не можна поширювати дію цієї примітки на всю номенклатуру, варто обмежитися тільки розділом або групою.

Функції приміток:

-     виключають товари з товарних угруповань;

-     включають товари в товарне угруповання;

-     дають визначення термінів з метою не допускати перевантаження текстів товарних позицій;

-     пояснюють поняття, тому що тлумачення тих або інших слів, термінів, наявних в УКТЗЕД, не обов’язково відповідають їхньому загальновизнаному поняттю, а також існуючі Держстандарти не завжди застосовні в номенклатурі;

-     рекомендують кодування певним чином тих або інших товарів.

Завдання 1. З’ясуйте порядок класифікації електричної зубної щітки. Під час класифікації врахуйте, що «електрична зубна щітка» в принципі може бути віднесена й до товарної позиції 8509 як «машина електромеханічна побутова з убудованим електродвигуном», і до позиції 9603 як «щітка». Як буде впливати на класифікацію даного товару підпозиція 960321? Відповідь обґрунтуйте.

Завдання 2. Класифікуйте згідно з УКТЗЕД свіжий виноград. Ні текст товарної позиції, ні текст приміток до розділів і груп не дозволяють однозначно визначити відповідну товарну позицію даного товару в товарній номенклатурі. Чи можна застосувати правило 1? Якщо ні, то чому?

Завдання 3. Більшість приміток посилаються на розділи та групи. Проте в деяких випадках зустрічаються більш специфічні примітки, що стосуються безпосередньо товарних позицій, підпозицій чи підкатегорій. Такі примітки, як правило, наводяться або в кінці приміток до розділу, або в кінці приміток до групи. Застосування даного судження поясніть на конкретному прикладі (5–7).

Завдання 4. Наведіть 6–7 прикладів використання приміток з метою розширення обсягу певних товарних позицій.

Приклад. Відомо, що примітки можуть розширити обсяг певних товарних позицій, які стосуються лише зібраних виробів, з метою включення до них частин та пристроїв. Наприклад, примітка 3 до групи 95 «За умови відповідності примітці 1 цієї групи, частини і приладдя, призначені виключно або головним чином для використання разом з товарами цієї групи, класифікуються разом з цими товарами».

Завдання 5. Наведіть 6–7 прикладів використання приміток з метою звуження обсягу певних товарних позицій.

Приклад. Відомо, що примітки можуть звужувати обсяг певних товарних позицій з метою виключення з них певних видів частин та приладь. Наприклад, таку мету переслідує примітка 2 до розділу ХVІІ «Поняття «частини» та «частини і пристрої» не застосовуються до виробів, зазначених далі, незалежно від того, можуть чи не можуть вони бути ідентифіковані як вироби цього розділу...»

Завдання 6. Складіть алгоритм застосування правил 1 та 2 під час класифікації товарів. При цьому врахуйте, що при класифікації частин та приладь, у першу чергу, необхідно з’ясувати, чи описані ці частини та приладдя в УКТЗЕД як самостійні товари. Потім необхідно перевірити, чи немає якихось спеціальних вказівок до класифікації цих товарів у певних товарних позиціях, в яких класифікуються готові вироби, для яких призначені ці частини та приладдя. Якщо і в цьому випадку проблема не розв’язана, то треба скористатися «кошиковими» позиціями.

Питання для самоконтролю

1.    Які питання класифікації товарів можна вирішити за допомогою приміток?

2.    Яке значення мають примітки для класифікаційної роботи?

3.    Яку інформацію можуть містити примітки?

4.    Охарактеризуйте послідовність використання приміток під час проведення кодування товарів (5–7).

5.    Наведіть приклади (5–7) із різних товарних груп, коли примітки дозволяють чітко визначити пріоритети під час класифікації певних видів товарів.

Основні підходи до класифікації товарів (правила 3, 4).

Мета: ознайомлення з правилами інтерпретації класифікації товарів.

Матеріальне забезпечення: MD-offіce.

Питання для вивчення та обговорення

1.   Особливості застосування ОПІ-3.

2.   Застосування ОПІ-4 під час вирішення питань класифікації товарів, які не можуть бути класифіковані згідно з ОПІ-1 – ОПІ-3.

Завдання 1. Розгляньте рис. 1. Охарактеризуйте процес класифікації, який зображено на рисунку. Наведіть приклади застосування інформації, отриманої за допомогою рисунка.

Завдання 2. З’ясуйте порядок класифікації керамічної статуетки, яка ввозиться з метою фарбування і після цієї операції в цілому збереже «основні властивості» керамічної статуетки. Визначте позицію згідно з УКТЗЕД. Чи можливо розглядати даний товар як завершений виріб? Відповідь обґрунтуйте.

Завдання 3. Для класифікації представлено незібраний дитячий велосипед – всі частини й компоненти, необхідні для складання готового велосипеда упаковані у дерев’яній коробці. Визначте позицію товару згідно з УКТЗЕД. Чи можливо розглядати даний товар як готовий виріб? Відповідь обґрунтуйте.

Завдання 4. Для класифікації представлено сталеву нержавіючу столову виделку, рукоятка якої облицьована пластмасою. Місткість металу – 75 %, пластмаси – 25 %. Визначте позицію товару згідно з УКТЗЕД. Відповідь обґрунтуйте. Поясніть, чи можна застосовувати правило 2 б, якщо виделка виготовлена з металу й пластмаси порівну?

Завдання 5. Для класифікації представлено електробритву. Визначте для даного виробу товарну позицію за УКТЗЕД, порівнюючи наступні дані:

-     товарна позиція 8509 «Машини електромеханічні побутові з вмонтованими електродвигунами»;

-     товарна позиція 8510 «Електробритви, машинки для підстригання волосся та епіляційні апарати з вмонтованим електродвигуном».

Завдання 6. Класифікуйте згідно з УКТЗЕД портативний ліхтарик (товарна позиція 8513) з убудованим радіоприймачем (8527) в одному корпусі.

Завдання 7. Класифікуйте перукарський набір, що складається із двох машинок для стрижки волосся (товарна позиція 8510), гребінця (товарна позиція 9615), двох ножиць (8213) і щітки (9603).

Під час класифікації товару зробіть висновки щодо можливості та доцільності застосування правила 3 б. Яке правило слід застосовувати в даній ситуації: правило 3 в чи правило 4? Відповідь обґрунтуйте.

Завдання 8. Для класифікації представлено суміш ячменю (товарна позиція 1003) і вівса (1004) у рівних пропорціях. Особливих вказівок, як потрібно класифікувати цю суміш у номенклатурі УКТЗЕД не міститься. Визначте товарну позицію згідно з УКТЗЕД. Яким правилом ви для цього скористаєтеся? Відповідь обґрунтуйте.

Завдання 9. Як ви думаєте, чи можливо при визначенні «подібності» брати до уваги такі параметри, як:

-     характерна риса;

-     мета використання або призначення виробу;

-     місце у виробничому процесі;

-     категорія користувачів виробу?

Поміркуйте, наскільки часто під час класифікації товарів застосовується правило 4. Відповідь обґрунтуйте.

Завдання 10. Для класифікації представлено набір, для визначення товарної підпозиції якого, на перший погляд, варто застосувати правило 3 в і класифікувати набір за останньою в порядку зростання підпозицією. Однак, щодо даного набору існує класифікаційний висновок Комітету із ГС, що ввійшов у Збірник класифікаційних висновків Комітету ГС (Compendіum of Classіfіcatіon Opіnіons), який пропонує застосовувати правило 3 б. Чим у цьому випадку варто керуватися при визначенні товарної підпозиції даного набору згідно з УКТЗЕД? На яких мовах Всесвітня митна організація офіційно видає Пояснення до ГС? Яке юридичне значення мають Пояснення до Гармонізованої системи?

Завдання 11. Для класифікації представлено запчастини для автомобіля та, у числі іншого, дзеркало заднього виду.

7009 Дзеркала скляні, у рамах або без рам, включаючи дзеркала заднього огляду:

7009 10 00 – дзеркала заднього огляду для транспортних засобів;

7009 10 00 10 – для промислового складання моторних транспортних засобів;

7009 10 00 90 – інші;

7009 91 00 00 – без рам;

7009 92 00 00 – у рамах

Визначте товарну підпозицію даного виробу згідно з УКТЗЕД. Які основні правила інтерпретації ви застосовували при виборі підпозиції?

Завдання 12. Для класифікації представлено набір із трьох предметів:

-     лопата (820110);

-     вила (820120);

-     кирка (820130).

Питання 1. Визначте підпозицію даного набору згідно з УКТЗЕД, якщо він призначений для риття окопів, а основну властивість набору надає лопата.

Питання 2. Визначте підпозицію даного набору згідно з УКТЗЕД, якщо жоден із трьох предметів не надає товару основної властивості?

У всіх випадках обґрунтуйте, які основні правила інтерпретації УКТЗЕД ви застосовували.

Питання для самоконтролю

1.   Як класифікувати товар, коли жодна із товарних позицій не підходить для його класифікації?

2.   За якими критеріями для класифікації ведеться пошук найбільш подібних товарів?

3.   Наочні приладдя для студентів медичних учбових закладів: «Серце людини, заспиртоване», «Жива клітина» тощо класифікуються в товарну позицію 9023 –«Прилади, апарати та моделі демонстраційного призначення (наприклад, навчальні або виставкові), не придатні для іншого використання». Як ви класифікуватимете наочне приладдя для вивчення географії – модель Землі – глобус? Чи застосовуватимете для класифікації даного товару ОПІ-4? Відповідь обґрунтуйте.

4.   Поміркуйте над ситуаціями (5–7 прикладів) щодо класифікації товарів із різних товарних груп, коли для прийняття рішення про їх віднесення до певного угруповання необхідно застосовувати ОПІ-3 та ОПІ-4.

ТВОРЧА ЗАДАЧА

При декларуванні товарів під час митного оформлення були виявлені випадки неправильної класифікації товару (неправильної назви та коду). Здійснити експертизу на відповідність заявленого коду товару коду ТН ЗЕД та прийняти класифікаційне рішення за запитом, що надійшов до відділу тарифів та митної вартості митної установи, стосовно таких товарів: перепели живі, яйця страусині інкубаційні, мумійо - сирець, крупа гречана ядриця, омари морожені шматочками.

Розв’язок

Перепели живі належать до класифікаційного угруповання 010600 – інші, оскільки призначені в основному для споживання у їжу. Повний код даного товару – 010600910.

Яйця страусині інкубаційні не належать до яєць свійської птиці. Код за ТН ЗЕД – 040700900 – інші.

Мумійо – сирець являє собою продукт тваринного походження, що використовується для виробництва фармацевтичних продуктів. Код за ТН ЗЕД – 051000000.

Крупа гречана ядриця I ґатунку буде класифікуватися у товарній позиції 1104 – зерно .......... . , оскільки до категорії круп належать лише ті зернові продукти, 95% яких проходить крізь сито з вічками 1,25 мм. (Примітка 2Б, ст. 68 табл. Графа 4 і 5). Повний код за ТН ЗЕД 110429190.

Омари морожені шматочками - код за ТН ЗЕД 030612900.