Page 44

Семінар № 9. Система вітчизняного соціального забезпечення ХХ ст. (до здобуття незалежності)

1.      Основні напрями соціальної роботи довоєнного періоду та періоду Великої Вітчизняної війни.

2.      Характеристика системи соціального забезпечення у повоєнний період та в ІІ пол. ХХ ст.(до 90-х рр.).

3.      Головні переваги та недоліки інституціалізації соціальної роботи в СРСР.

 

Основні поняття і категорії: інтернат, трудова комуна, безпритульність, безробіття, пенсія, пільга, малозабезпеченість, волонтерство.

 

ЛІТЕРАТУРА

ОСНОВНА

1.     Болотіна Н. Б. Право соціального захисту: становлення і розвиток в Україні / Н.Б. Болотіна. – К.: Знання, 2005. – 381 с.

2.     Вступ до соціальної роботи : навчальний посібник для студентів вищих навчальних закладів / Т. В. Семигіна [та ін.].  К. : Акадевидав, 2005.  304 с.

3.     Горілий А. Історія соціальної роботи: навчальний посібник / А. Горілий –  Тернопіль : Видавництво Астон, 2004. –  174 с.

4.     Основи соціальної роботи / Н. Б. Бондаренко [та ін.]. –  К. : Вид. дім «Києво-Могилянська академія», 2004. –  178 с.

5.     Поліщук В. А. Історія соціальної педагогіки та соціальної роботи : курс лекцій / В. А. Поліщук, О. І. Янкович. – Тернопіль : ТДПУ, 2009. – 256 с.

6.     Соціальна робота в Україні : навч. посібник / І. Д. Звєрєва [та ін.].–  К. : Центр навчальної літератури, 2004. –  256 с.

7.     Фурман А.В., Підгурська М.В. Історія соціальної роботи: [навчальний посібник] / А. В. Фурман, М.В.Підгурська. – Тернопіль: ТНЕУ, 2014. – 174 с.

 

ДОДАТКОВА

1.     Костина Е. История социальной работы / Е. Костина.  Владивосток : Издательство Дальневосточного университета, 2004.  110 с.

2.     Основи соціальної роботи / Н. Б. Бондаренко [та ін.]. –  К. : Вид. дім «Києво-Могилянська академія», 2004. –  178 с.

3.     Социальная работа : теория и практика : учеб. пособие / А. В. Бабушкин [и др.]. –  М. : ИНФРА-М, 2002. – 427 с.  (Серия «Высшее образование»).

4.     Социальная работа : учеб. пособие / В. Д. Альперович [и др.]   Ростов н/Д : Феникс, 2006. –  480 с.

 

 

Методичні рекомендації

Слід більш ретельно зупинитися на таких видах робіт у напрямку допомоги населенню, як вирішення проблем дитячої безпритульності та бездоглядності, допомога інвалідам, безробітним, селянам.

Доречно розкрити причини та масштаби поширення безпритульності, а також форми роботи з ліквідації цього явища: створення трудових комун, розгалуженої мережі дитячих інтернатних установ; створення та діяльність дитячої соціальної інспекції, громадських організацій; передача дітей до інших сімей, забезпечення підлітків і молоді роботою в умовах безробіття.

Використовувались різні види допомоги інвалідам: пенсіонування; створення та діяльність взаємодопомоги, допомога у працевлаштуванні (виробничі артілі та кооперативи, бронювання місць на промислових підприємствах тощо); створення та діяльність громадських організацій (Всеросійський союз кооперації інвалідів, Всеукраїнське товариство сліпих, Всеукраїнське об’єднання глухонімих).

Допомога безробітнім надавалася біржами праці, артілями кооперативів, пільгами в оплаті житлово-комунальних послуг та інші.

При висвітленні соціальної політики стосовно селянства слід розкрити діяльність селянських комітетів громадянської взаємодопомоги, напрямки допомоги (на жаль, досить декларативної), які надавалися під час голоду 1921-1923 років та голодомору 1932-1933 років. Потрібно проаналізувати причини, які привели до величезної кількості жертв. Доцільно зупинитися на політиці колективізації і її наслідках: «розкуркулення», «ліквідація куркуля як класу», насильницька колективізація.

Необхідно розкрити основні напрямки соціального забезпечення у роки Великої Вітчизняної війни та повоєнний період:

·        організація допомоги селянам для фронтовиків (охарактеризувати всі види допомоги);

·        реалізація державної програми спасіння дітей, особливо дітей-сиріт (евакуація в безпечні райони, створення фонду допомоги дітям, організація харчування, створення дитячих будинків тощо);

·        допомога інвалідам (евакуація, реабілітація поранених, створення будинків інвалідів, перекваліфікація, працевлаштування та ін.);

·        допомога матерям (збільшення строків післяпологової відпустки, організація дитячих ясел, садків, кімнат годування дітей на підприємствах з використанням жіночої праці та ін.).

Слід відзначити, що найважливішою сферою діяльності соціального обслугову­вання населення у 50-90-х рр. ХХ ст. було матеріальне забезпечення, яке здійснювалося утрьох основних напрямках: державне соціальне забезпечення, дер­жавне соціальне страхування, соціальне забезпечення колгоспників.

Незважаючи на задекларовані державні гарантії допомоги і підтримки соціально незахищеного населення, рівень соціальної допомоги у багатьох випадках (особливо колгоспникам, інвалідам, багатодітним родинам, сиротам) залишався суто символічним. «Контрреволюціонери», «вороги народу», колишні підпільники ОУН, вояки УПА, дисиденти позбавлялися допомоги взагалі. І хоч масового голоду в СРСР після 1947 р. вже не виникало, значна час­тина населення злидарювала, постійно перебуваючи у напівголод­ному стані, не отримуючи належної медичної допомоги, допомоги у здобутті бажаної освіти дітьми.

 

КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ

1.     Назвіть причини дитячої безпритульності у 20-х – 30-х рр. ХХ ст. у СРСР.

2.     Які заходи були вжиті у 20-х – 30-х рр. ХХ ст. у СРСР для подолання дитячої безпритульності? Дайте власну оцінку цих заходів.

3.     Якою була політика стосовно селянства у 20-х – 30-х рр. ХХ ст. у СРСР? Чи була вона однією з причин голодоморів у цей період? Відповідь поясніть.

4.     Які основні проблеми визначалися у сфері державного забезпечення в роки Великої Вітчизняної війни?

5.     Як була організована допомога дітям-сиротам та  інвалідам під час Великої Вітчизняної війни і перші післявоєнні роки?

6.     Які форми «всенародної допомоги фронту» Ви можете назвати?

7.     Охарактеризуйте основні напрями соціального захисту населення в перші післявоєнні роки.

 

ТЕМИ ДОПОВІДЕЙ, РЕФЕРАТІВ І ТВОРЧИХ ЗАВДАНЬ

1.     Становлення й розвиток системи соціального забезпечення населення у 1920-1930-ті роки: надбання і прорахунки.

2.     Ліквідація дитячої безпритульності у 1920-1930-ті роки.

3.     Соціальна політика стосовно селянства у 1920-1930-ті роки.

4.     Розвиток системи соціального забезпечення населення у 1940-ві – у кінці 1980-х років.

5.     Соціальна політика радянської влади стосовно сім»ї та дітей у 1920-1930-ті роки.

6.     Соціальна політика радянської влади стосовно вразливих верств населення (безробітні, інваліди, безпритульні) у 1920-1930-ті роки.

7.     Становлення та розвиток системи пенсійного забезпечення в СРСР.

8.     Соціальна допомога населенню під час Великої Вітчизняної війни.

9.     Соціальне забезпечення у 1945 – наприкінці 1980-х років.